Одесская областная организация "Зеленый лист"

«Зеленый лист» называет тендеры горсовета по инвентаризации зеленых насаждений «сомнительными»

Автор:редактор "Зеленый лист"

«Зеленый лист» называет тендеры горсовета по инвентаризации зеленых насаждений «сомнительными»

Активист «Зеленого листа» Алексей Костржицкий проанализировал тендеры горсовета по инвентаризации зеленых насаждений в парке Победы и в семи небольших скверах и парках.

Тендер с нарушением законодательства

«Тендеры горсовета по инвентаризации, проведенные по парку Победы, имеют признаки фиктивности», — рассказывает активист. По его словам, в конце сентября 2019 года тендерный комитет департамента экологии и развития рекреационных зон победителем признал собственное коммунальное предприятие — КП «Муниципальный центр экологической безопасности Одесского горсовета». А это является нарушением Закона Украины о госзакупках. 

«Мы сразу вынесли эту фиктивную процедуру в публичную плоскость и привлекли к ней внимание СМИ. Речь шла о бюджетных деньгах – 960 тыс.грн, которые бы у громады могли украсть», — говорит Алексей Костржицкий. 

После этого, по словам активиста, в горсовете вынуждены были отменить свой же тендер. В протоколе заседания тендерного комитета причина сформулирована так: «из-за невозможности устранения нарушений, которые возникли из-за обнаруженных нарушений законодательства по вопросам публичных закупок».

«Зеленый лист» называет тендеры горсовета по инвентаризации зеленых насаждений «сомнительными»_1

Тендер по парку Победы был оформлен по такой же схеме: «этот тендер департамент оценивает в миллион гривен, выигрывает своим собственным КП, пугается резонанса, отменяет. В то же время запускается новый тендер на 7 парков, общей площадью в два раза меньше, около 27 га на ту же стартовую сумму в миллион, впрочем на этом тендере побеждает фирма из Черноморска, с лотом 730 тыс. гривен», — говорит общественник.

К тому же, Алексей Костржицкий напоминает, что парк Победы имеет статус памятника природно-заповедного фонда, то есть для проведения работ необходимо соответствие более строгим критериям, а не только инструкции по инвентаризации зеленых насаждений.

Тендер с «нереальным» сроком проведения работ

«Несмотря на это, согласно техническому заданию работы по инвентаризации победителю тендера необходимо выполнить до конца октября. Поэтому к горсовету через «Прозоро» участники торгов обратились с запросом, в котором просили объяснить, как будут приниматься работы, которые не соответствуют ТЗ. Ведь за оставшееся время их выполнить нереально», — говорит активист.

Горсовет ответил так: «При составлении договора с победителем закупки календарным графиком предоставления услуг будут предусмотрены такие этапы: учет и обследование деревьев и кустарников (работы, которые проводятся непосредственно на объекте) – срок выполнения до 31.10.2019. Составление технической документации (роботы, которые не требуют присутствия на объекте) – срок выполнения до 31.12.2019. Таким образом, согласно инструкции по инвентаризации зеленых насаждений в населенных пунктах Украины услуги будут выполняться вовремя».

«Зеленый лист» называет тендеры горсовета по инвентаризации зеленых насаждений «сомнительными»_2

Как исправить ситуацию? 

Глава «Зеленого листа» Владислав Балинский рассказывает, что в Украине уже есть позитивный опыт, который можно было бы перенять в Одессе — для более прозрачной процедуры инвентаризации зеленых насаждений. Например, в Белой Церкви разрабатывают программу электронного реестра зеленых насаждений и в ближайшее время планируют её презентовать. В рамках программы будет создан портал зеленых насаждений, при помощи которого каждый желающий сможет загружать данные о деревьях, кустах или клумбах, а городские власти – проверять эту информацию и учитывать для дальнейшего развития города. В разработке программы участвуют местные общественники, городу и громаде помогает представительство “Фонда Фридриха Науманна За Свободу”.

«Программное обеспечение, которое разработали для Белой Церкви, мог бы купить и наш департамент экологии. А мы бы привлекли учёных-ботаников Одесского национального университета имени И. И. Мечникова для проведения тренингов и обучения волонтёров. В принципе, в департаменте согласны, что инвентаризацию зеленых насаждений необходимо проводить с привязкой к геоподоснове. И не возражают против привлечения волонтеров», — говорит активист. Также Владислав Балинский напомнил, что согласно украинскому законодательству, в каждом городе должен быть создан подобный реестр зеленых насаждений и участие громады в его составлении крайне важно.

Об авторе

редактор "Зеленый лист" editor

Оставить ответ