Обращение по проекту решения Одесского облсовета «Об утверждении региональной комплексной программы по созданию (обновления) градостроительной документации территорий и градостроительного кадастра Одесской области на 2019 – 2023 годы»
Председателю Одесского областного совета Урбанскому А.И.
Членам постоянной комиссии Одесского областного совета по вопросам строительства, регионального развития и культурного наследия
Депутатам Одесского областного совета VII созыва
Копия:
Председателю Одесской областной государственной администрации Степанову М.В.
Открытое обращение
Предлагаем снять с повестки дня проект решения Одесского облсовета «Об утверждении региональной комплексной программы по созданию (обновления) градостроительной документации территорий и градостроительного кадастра Одесской области на 2019 – 2023 годы», как такового, который не соответствует общим интересам территориальных общин региона, где проигнорированы важные вопросы культурного наследия и экологии, и который не содержит фактических вопросов градостроительной политики в части, в частности, реализации мероприятий в сфере охраны культурного наследия, экологии, охраны окружающей среды и конкретной реализации природоохранных мероприятий в градостроительной деятельности.
В проекте программы не сопоставимы заявленные задачи и мероприятия:
| Проект программы (текст) | Оценка наличия в мероприятиях |
| Вопросы культурного наследия | |
| В рамках реализации мероприятий Программы предполагается финансирование
разработка генеральных планов и историко – архитектурных опорных планов отдельных населенных пунктов региона |
Нет |
| Реализация Программы предусматривает:
– разработка схем планирования территорий районов, |
Только 1 Схема района (Овидиопольского), которая уже должна быть утвержденной. |
| – схем планирования отдельных территорий района – объединенных территориальных общин, с учетом положений схемы планирования территории Одесской области; | Нет |
| – разработка планов зонирования территорий населенных пунктов; | Нет планов зонирования |
| – разработка историко – архитектурных опорных планов; | Нет историко-архитектурных опорных планов |
| Основными задачами Программы является:
– определение и рациональное расположение территорий жилой и общественной застройки, промышленных, рекреационных, природоохранных, оздоровительных, историко-культурных и других территорий и объектов; – определение территорий, которые имеют особенную экологическую, научную, эстетическую, историко-культурную ценность, установление предусмотренных законодательством ограничений на их планирование, застройку и иное использование; |
Отсутствует
Отсутствует |
| Экология, охрана окружающей среды и природоохранные мероприятия в градостроительной деятельности | |
| Программа направлена …
Определяет приоритеты и концептуальные решения …, формирование экологической сети и тому подобное. |
Нет |
| Основными задачами Программы являются:
– определение территорий, которые имеют особенную экологическую, научную, эстетическую, историко-культурную ценность |
Наличие не установлено |
| – определение и рациональное расположение территорий жилой и общественной застройки, промышленных, рекреационных, природоохранных территорий и объектов… | Отсутствует |
Всего в проекте программы отсутствуют вопросы и сама реализация природоохранных задач в градостроительной деятельности на региональном уровне и реализация (исполнение) соответствующих документов, определяющих государственную градостроительную и экологическую политику, в том числе международных. И вообще практика градостроительной деятельности в регионе свидетельствует о тотальном игнорировании важных для общества вопросов сохранения, охраны культурного наследия, экологии и охраны окружающей среды, в том числе учета объектов и территорий природно-заповедного фонда.
Кроме этого, на сайте управления по вопросам градостроительства и архитектуры Одесской областной государственной администрации отсутствует проект указанной программы, что свидетельствует о закрытости процесса разработки и неучастие в нем общественности, что сказывается на содержании и качестве документа.
В связи с указанным выше видим целесообразным отправить проект решения Одесского облсовета «Об утверждении региональной комплексной программы по созданию (обновления) градостроительной документации территорий и градостроительного кадастра Одесской области на 2019 – 2023 годы» на доработку.
Председатель ОО «Зеленый лист» В.М.Балинский